下列属于分权制优点的是（）

• A、分权分工，可防止上级专断与个人独裁
• B、层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率
• C、有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设
• D、可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求
• E、地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务

简述西蒙的决策组织理论的主要内容。

下列选项中，影响行政组织变革的外部原因有（）

• A、组织规模的过度膨胀
• B、经济体制的转轨
• C、政治制度的更迭
• D、社会发展程度
• E、国际环境的重大变化